为什么国家要实行限电政策？到底发生了什么？

煤价上涨，火力发电厂采购燃煤资金紧张，煤场库存煤保持在低水平。今年以来，多数燃煤发电厂遇到了前所未有的动力煤上涨压力，收入成本倒挂，造成发电越多亏损越多的尴尬境地。据某电厂透露，现在每发一度电，亏损超过0.1元，每个月亏损1.3亿。

对比往年，现在的煤炭价格几乎是去年同期水平的3倍，不但价格奇高，不少煤矿还限供。采购困难，燃煤价格涨幅过大，已经超出了火电厂的承受能力，造成的直接后果是火电不愿意发电，千方百计申请停机，以往“抢发电量”的热闹场面已经消失不见，如果有人能把停机指标申请下来，谁就成为企业的最大贡献者，这不是笑话，这是当下火电企业最现实的写照。

与此同时，多省份接连传出限电、停产的消息，包括江苏、浙江、山东、广西、云南等10多个省份。根据统计局公开数据，火电目前仍然是我国发电的主要类型，占据全国电力市场70%的份额，联想到当前煤炭价格高的实际情况，许多人开始把新一轮限电限产的矛头指向了燃煤供应。其实，煤炭价格上涨导致火电厂不愿意发电，只是限电的表面原因，那么限产限电的深层次原因到底是什么呢？

首要原因：能耗双控压力。

发改委在8月中旬和9月中旬，接连下发文件，对能源消费和能耗双控给予安排，其中8月份印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，9月份印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，前者是对当前各地能耗的提醒，后者是对双控的制度下安排，能耗双控政策的加码，让各地开始考虑限电限产，比如东部某省份就要求企业“开四停三”。

其实，双控压力早在今年5月份开始显现。发改委对今年前3个月能耗指标不降反升的浙江、云南、青海等省份进行提醒，要求加大双控力度，完成全年双控任务。

现在离年底时间只有3个月时间了，那些双控压力重的省份，面临的能耗双控压力可想而知。

其次，经济复苏强劲，电力需求加大。

造成能耗双控压力的直接原因，还是今年各省市经济复苏强劲，全国经济形势一片大好。根据国家统计局公布的数据，今年上半年全国GDP总量达到53.2万亿，实际增速12.7%。经济复苏的过程，必然要伴随着大量的能源消耗，而作为经济复苏的主要参考指标，电力供应就成为经济复苏程度的风向标。根据统计局公布的数字，2021年上半年全国规模以上工业发电量同比增长13.7%，全社会用电量增长较快，工业用电贡献率大幅超过往年水平，国家能源局披露，全国最高用电负荷连续6个月创历史新高。电量需求的大幅度增加，反过来又对双控目标造成影响，为完成双控任务，各地不得不采取限产限电措施。对于那些被迫接受限产限电的企业来说，不仅对新接受的订单更加小心，对于以前的供货合同，也面临不得不延期供货的处境。

第三点原因， 产业结构不尽合理。

我国被誉为世界制造大国，世界订单纷纷涌向中国，但同时这个称呼也是需要代价的。订单多，意味着订单的“副产品”环保问题也会比较突出。2020年，我国的发电量为7.42万亿千瓦时，而同期的美国的发电量为4万亿千瓦时，但对比2020年的GDP总量，我国只有美国的70%，一高一低，凸显我国高耗能、低价值产业比重偏大，换句话说，我国的产业结构还需要进一步完善，当然，这不是一朝一夕能够完成的，每个国家都有不同的发展路线，但中国产品耗能普遍较高也是不争的事实。

第四点原因，通过限电，提升订单价格。

对于企业来说，当然是订单越多越好，但是订单多，产品的附加值不一定高，不少上了年纪的人一定还记得“8亿衬衫换一架飞机”的老黄历，虽然衬衫的产量很大，但价值却非常低，8亿衬衫只能换美国一架飞机。现在国内通过限电限产，也是提醒各企业，订单多不一定是好事，要转换一下思路，减少生产数量，提高产品价格，物以稀为贵才是硬道理。我们不是美国，美国可以用收割世界的方法大量印钞， 通过简单的印钞方式，就可以达到目的，而我们需要的实干精神，所以，通过限产，可以提醒企业采取涨价的方式，把通货膨胀的部分风险转移给发达国家。

结语

以上四点原因，也只是个人对于限产限电的个人想法，虽然我们可以通过宣传提醒大家树立节约用电意识，但这毕竟不是长久之计，重要的还是产业结构的调整升级改造，同时，要利用好“碳中和”承诺目标，让我国持续获得经济发展的动力，这样未来才会越来越好。