被中方对等反制的4名美方人员都是什么身份？

近日，美国国务院和财政部基于谎言和虚假信息，宣布根据美国内法对所谓在新疆“侵犯人权”的4名中方官员实施制裁。12月21日，中国外交部发言人宣布，对等反制美方4名人员。

这4名美方人员均来自美国国际宗教自由委员会（USCIRF），分别是该委员会主席马恩扎、副主席特克尔、委员巴尔加娃、委员卡尔。中方对他们的反制措施包括：禁止上述人员入境中国（包括内地和香港、澳门），冻结其在华财产，禁止中国公民和机构同其交易。

这已经是今年中方第三次制裁美国国际宗教自由委员会的有关人员，此前，今年3月，中方曾同时制裁该委员会时任主席和副主席，今年5月，中方还曾制裁该委员会一名时任委员。

此次中方依据《反外国制裁法》对等反制的4名美方人员， 他们到底是谁？有什么背景？又有过哪些恶劣行径？特别是总计有多达7名被制裁人员出自同一组织，这个美国国际宗教自由委员会也同样值得关注。

此次被中方制裁的4名美方人员

4名美国人被制裁，其中1人是维吾尔族

观察者网查询发现，此次中方对等反制的美方4名人员，此前都曾基于谎言和虚假信息，不断炮制所谓中国的新疆和香港存在“侵犯人权”、“侵犯自由”等问题的荒谬言论。

美国国际宗教自由委员会主席纳丁·马恩扎（Nadine Maenza），此前就不断恶意攻击中国的宗教问题，今年1月她在受访时曾宣称，“中国的宗教自由是其所在组织最关心的问题”。

马恩扎 图自USCIRF网站

采访中，她在毫无根据的情况下，妄称中国在新疆地区“大规模拘禁维吾尔族人”，并在当地中发生了所谓“强迫劳动”、“殴打”、“强制绝育”等事件。同时，她还宣称，中国在香港地区对所谓“民主倡导者的镇压”，也是一个“紧迫性问题”。

美国国际宗教自由委员会官网的资料显示，其副主席努里·特克尔（Nury Turkel）原是出生于中国的维吾尔族人，如今已是美国公民。他1995年前往美国读书后，就再也没有回到中国。资料上如此吹捧他——特克尔是第一位在美国接受教育的“美籍维吾尔律师、外交政策专家和人权倡导者”。

特克尔 图自USCIRF网站

身为维吾尔族人，但特克尔不仅完全无视近年来新疆地区维吾尔族人口上升和民众生活水平的提高，反而抹黑家乡和家乡人民。他多次在接受采访或在公开场合宣称新疆地区存在所谓“种族灭绝”的情况，攻击中国政府“打压当地人宗教信仰”。

在新疆乌鲁木齐发生“七五事件”后，特克尔不但不谴责恐怖分子的恶行，反而污蔑造谣中国政府“残酷镇压”维吾尔人。近年来，特克尔多次前往美国国会“作证”，宣称新疆有所谓“维吾尔族拘留营”，主张并扬言美国应对中国的“暴行”采取立法回应。他宣扬的许多主张，已被纳入美国国内法，比如美国前总统特朗普签署成法的所谓“2020年维吾尔人权政策法案”。

此次被中方一同制裁的两名美国国际宗教自由委员会委员阿努里马·巴尔加娃（Anurima Bhargava）和詹姆斯·卡尔（James W. Carr），同样是“涉疆谎言”的制造者。

比如，在今年5月美国国际宗教自由委员会举行的一场听证会上，巴尔加娃污蔑中国实施了相关措施，以达到所谓“种族灭绝”、“减少维吾尔族人口”、“将儿童与父母分离”等目的，宣称美国要对此采取行动。

巴尔加娃 图自USCIRF网站

而另一名被制裁委员卡尔，曾多次公开支持美国政府以新疆存在所谓“强迫劳动”为借口，抵制当地产品的做法。当地时间12月6日，当拜登政府以所谓新疆“人权问题”为由，宣布将不会派出美国官方代表团参加2022年北京冬奥会和冬残奥会后，美国国际宗教自由委员会发表声明表示“欢迎”。

在这份声明中，卡尔还在其中宣称，美国此举是与“志同道合的国家”向中国发出“强烈明确的信号”，要求中国立即停止“对弱势宗教群体的迫害”。

卡尔 图自USCIRF网站

4人所属组织隶属美国政府，长期“反华”

这4名被制裁人员，均来自美国国际宗教自由委员会，这一组织听上去像是所谓的“宗教团体”，实际上与美国政府大有关联。美国国际宗教自由委员会成立于1998年，属于美国联邦政府，自称是一个独立、跨党派的美国联邦政府委员会，其声称主要的职能是监督观察世界各国的宗教自由现况、是否有违反宗教自由的情况，于每年发布“年度国际宗教自由报告”，并向美国总统、美国国务院、美国国会提出政策建议。

具体说来，每年5月1日前，美国国际宗教自由委员会都会发布一份“年度报告”，其中会列出所谓从事或容忍“系统性、持续性、严重侵犯宗教自由”的国家，并建议国务卿将它们定性成“特别关注国”。

该委员会的要职任命，均来自美国总统和美国国会领袖。以此次被制裁的人员为例，主席马恩扎由美国前总统特朗普任命，副主席特克尔和委员巴尔加娃由众议院议长佩洛西任命，另一名委员卡尔则出自于众议院少数党领袖麦卡锡的任命，此四人的任期均到2022年5月结束。

长期以来，这一“反华委员会”发布的“年度国际宗教自由报告”中，多次无端指责中国宗教自由状况，早已登上了中方“黑名单”。今年4月，美国国际宗教自由委员会发表2021“年度报告”，继续诋毁中国宗教政策，将中国列为所谓“特别关注国”。

美国国际宗教自由委员会发表2021“年度报告”封面

对此，中国外交部发言人赵立坚表示，有关委员会一贯对中国充满政治偏见，年复一年发表报告诋毁中国的宗教政策，干涉中国内政，其谬论颠倒黑白，罔顾事实，引起广大中国人民强烈愤慨。今年3月，中方已经宣布对委员会有关负责人实施制裁。中方敦促美方尊重基本事实，摒弃偏见，停止利用宗教问题干涉中国内政。

此次，已是中方今年第三度制裁该组织人员

赵立坚所提到的今年3月的制裁，是当时美国、加拿大基于谎言和虚假信息，对中国新疆有关人员和实体实施单边制裁后，中方决定对美国、加拿大有关人员和实体实施的反制。当时，中方对时任美国国际宗教自由委员会时任主席曼钦（Gayle Manchin，现任民主党籍参议员乔·曼钦之妻）、副主席伯金斯（Tony Perkins）实施了制裁措施。

而在之后的5月26日，针对美方公然为邪教组织张目，基于谎言和虚假信息对中方人员实施单边制裁的行径，中方宣布对时任美国国际宗教自由委员会委员约翰尼·摩尔（Johnnie Moore）实施制裁。

外交部网站截图

如今，又有4人“步曼钦、伯金斯、摩尔的后尘”。

12月21日，中国外交部发言人赵立坚表示，美方依据国内法借口所谓“新疆人权”问题，对中方官员进行非法制裁，有关行径严重干涉中国内政，严重违反国际关系基本准则，严重损害中美关系。中方对此坚决反对，强烈谴责。

赵立坚表示，针对美方上述错误行径，中方决定依据中国《反外国制裁法》进行对等反制。从即日起，对美国国际宗教自由委员会主席马恩扎、副主席特克尔、委员巴尔加娃、委员卡尔实施相应反制。反制措施包括禁止上述人员入境中国（包括内地和香港、澳门），冻结其在华财产，禁止中国公民和机构同其交易。

赵立坚强调，必须指出，新疆事务纯属中国内政，美方没有权利、没有资格横加干涉。美方应撤销所谓“制裁”，停止干涉新疆事务和中国内政。中方将视形势发展作出进一步反应。