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2020年1月2日,“城市大脑·萧山平台”2019年建设成果发布会在萧山区举行,萧山区数据资源管理局介绍了“城市大脑·萧山平台”整体情况和特色,并正式发布了服务萧山区域的数字驾驶舱V3.0及一系列民生接地气的应用场景。
近年来,萧山以城市大脑数字驾驶舱建设为抓手,努力实现“一部手机治理一个城市”。针对不同的用户画像和场景对象,萧山平台对驾驶舱提出的目标是:一线工作天天看、二线情报周周看、考核结果月月看、临战指挥实时看。
据城云科技相关负责人介绍说,目前萧山数字驾驶舱已初步实现“数据一屏展示、指标一屏分析、指挥一屏联动、场景一屏闭环、治理一屏透视”的业务闭环,为城市精细化治理探出一条新路径。
数字驾驶舱作为城市治理现代化的抓手,不仅是萧山治理日常工作的重要抓手,也是发挥关键时期协调指挥的重要利器。通过接入萧山主要职能部门的条线指挥作战系统,以及各镇街的基层指挥平台,实现一图指挥,全域协同的实战功能。目前,萧山平台数字驾驶舱已接入包括城管、卫健、市监、文旅、应急、五水、宁聚蓝等10余个指挥系统。
萧山数字驾驶舱V3.0有一项研判和预警的重要功能。通过大数据赋能,它甚至能给出一个企业的“知识图谱”,包括产值、纳税、参保人数、工业用电量、用水量、废弃物排放量等,根据这些数据来综合研判一家企业的赋税情况、创新能力、绿色环保、安全生产等。
萧山区数据资源管理局负责人表示,“如果企业知识图谱的数据未发生明显变化,而赋税却出现拐点,那可能就是经营不善或者是转移赋税。这也为政府的招商引资、企业管理、安全生产等的精细化管理,提供多维度的一手依据。”
“云啸智查”:以“数据跑腿,机器换人”为核心理念,创新采用“在线预警、智能推送、智能勤务、有证刷证、无证刷脸、车牌扫描、语音识别”七大应用技术,充分依托云上公安实时汇聚的海量感知数据,从而打造出一种“实时在线、物联感知、智能推送、精准高效”的移动警务核查新应用,破解了传统警务核查难以“在线、快速、精准、智能”的重大难题,有力提升了警务核查的精准性和高效性。该成果推广应用以来,累计抓获犯罪嫌疑人1495名,破获案件1700余起,查获违法车辆897辆,缴获各类毒品1200余克,收缴管制刀具137把,有备出警率达到95%以上。通过其创新应用,使警务核查的效率提升了两倍,准确率提升至60%以上,一线核查警力缩减至50%,全区治安刑事警情下降了24.6%,成效显著。同时,“云啸智查”为政府部门和企业打通多道信息关卡,为新型智慧城市建设的数据共享共用提供支撑,有力提升了全区社会综合治理能力。
“宁聚蓝”:该应用是萧山宁围当地打造的基层治理“大脑中枢”,连接着当地各个智安小区,和辖区内4432路治安监控、98563个消防物联设备、10个高空全景探头、20个智能球机、44路单兵监控、10路车载监控等智能“触角”,构建起一张无所不包、无处不在、无时不有的“感知网”,它每秒可处理3万条数据,实时呈现事件热力图的同时,可以有效调度辖区内的网格力量、下沉机构等开展各类专项治理,基本实现“10秒精准锁定现场画面、10分钟处理力量抵达现场处置”的良好态势。更具推广意义的,是宁聚蓝背后的社会治理共同体的理念:集结起宁围当地青年志愿者、网格员、物业等基层治理力量,共同构成一个社会治理共同体。比如能对孤寡老人进行人脸识别,72小时不出门预警,由村社干部、专兼职网格员及时上门查看并提供关怀帮助。
“e键就医”:将“数字医共体”思维付诸实践,已上升为“浙江经验”。萧山已建成全省首个区域互联网医院平台,覆盖全区四家医共体医院,并打造各大医院的信息系统。它通过在线产生电子处方,患者到店刷卡支付的方式,成功打通了互联网医院电子处方与医保支付关节点,让互联网医院服务真正有了落地的可行性。萧山区卫健局相关负责人表示,“接下来将在医保线上支付方面破题,真正实现线上开方,医保患者线上支付、平台配送到家。”
“一路清新”:目前,萧山共有600余个在建工地、3500余辆渣土运输车,工程渣土抛洒滴漏已经成了路面污染的主要因素。但过去,对工程车抛洒滴漏问题的管控基本上属于事后查处模式。通过工程车监管系统,做到了变点式管控为全程防控,变事后处置为源头治理。在工地口,系统可以对车辆合规性进行自动验证,无准运证、未冲干净、没密闭化的渣土运输车辆一旦驶出工地系统均会实时预警;在道路上,当车辆出现抛洒滴漏状况时,系统会迅速预警,并自动通知车辆驾驶员和城管执法队员,以便及时制止违法行为、快速清理污染路面。
“码上游萧山”:区文旅局为破解信息资源未整合,政、企、民信息不对称,消费领域服务不透明等难点,精心打造了以“码上游萧山”为主场景的智慧文旅系统。“码上游萧山”由“一图解码”和“一码通行”两部分组成。“一图解码”就是聚合萧山文旅资源,为游客提供一个统一的展示界面和使用入口,涵盖酒店、景点、游乐场、图书馆、体育中心等文旅设施。“一码通行”就是连接各种资源的纽带,统一码既可以当车票、门票、借书证,也可以作为酒店的预定凭证等,功能涉及范围非常广泛。
萧山区数据资源管理局相关负责人介绍了“城市大脑·萧山平台”整体建设情况,并总结了六个萧山平台的特色经验。
一份高智慧结晶的顶层规划。萧山智慧城市建设未来三年的顶层规划,为萧山平台的建设奠定了坚实的基础。萧山遵循杭州城市大脑的规范要求,立足萧山实际,高起点规划,高标准建设,夯实基础平台,创新应用场景,研发数字驾驶舱,形成了阶段成果。
一个超融合支撑的基础平台。萧山平台是杭州城市大脑的一部分,也是支撑萧山区特色应用的底层基石。萧山充分整合利用现有资源,融合原有的多处离散的云资源,并扩容、优化网络环境,实现了一朵云包容,一张网连接,一门式管理,一站式服务。
一库鲜活而规范的全量数据。为了汇聚“一池活水”,萧山启动数据归集共享百日攻坚行动,目前,一共归集政务数据1.9亿条,感知数据200多亿条。萧山以这些数据为原料,以五层数据模型为基石,开展数据精炼,通过数据和数据的碰撞,产生化学反应,支撑和催生各行业应用场景建设。
基于这些数据,萧山构建产业经济分析模型,绘制“经济发展五行图”,打造“双招双引”的数据引擎,赋能萧山产业经济;通过区块链加持,率先尝试为政务可信数据的共享利用提供保障,通过安全共享服务,为街镇和行业的智能应用提供数据支撑。
一个云端赋能的算法平台。萧山平台开创性地提供了智能算法云服务,从以往一体机的模式转变为云化模式:改变了以往算法与硬件绑定、算法升级难,算法隔离、场景协同难等弊端;并在云化模式下,实现了多厂商算法共存,多算法协同处理,算法和平台资源解耦。从此各个镇街、各个行业无需单独部署,可以灵活调用平台算法,更好地支撑智慧应用场景。
一批接民生地气的创新应用。2019年,萧山高标准落地市级统筹场景,同时围绕平安生活、优美环境、和谐邻里、健康人生、舒心旅游等民生关切的热点问题,陆续推出了一系列应用场景,提升群众的获得感。
一组智能治理的数字驾驶舱。围绕“五位一体”整体架构,采用“1+7+N”模式,细化数据指标,研发分析引擎,实现城市治理状态的数字孪生画像和动态研判,提升萧山城市治理能力。
杭州市委副书记、政法委书记张仲灿指出,萧山近年来在智慧城市建设领域成果累累,建设了一批民生接地气的应用,很好地提升了群众获得感;产业经济五行图,是萧山特色的经济数据智能引擎;数字驾驶舱V3.0,做到“预见、预测和预警”,是萧山区域治理现代化的抓手。同时,萧山也积极应用了前沿技术,率先尝试区块链赋能的政务可信数据服务。
同时,张仲灿就“城市大脑·萧山平台”的建设提出了三点要求:一是提高认识,明确目标。他指出,萧山要努力打造“全国数字治理第一区”,将“城市大脑·萧山平台”打造成便民惠民的平台、市域统筹的平台、政企合作的平台,孕育产业的大脑、符合杭州标准的平台,成为杭州“城市大脑”不可或缺的一部分,为全市、全省乃至全国的城市治理数字化提供萧山方案、作出萧山贡献。二是突出重点,狠抓应用。张仲灿提到,今年是“城市大脑”推广应用的关键之年,萧山要坚持慧政惠民、注重统筹协调、强化数字赋能。三是政府带头、全民参与,提升“城市大脑”协同推进效率。张仲灿表示,萧山要带头领跑,调动全社会力量参与,既要与大脑做好统一规划和配合,又要充分发挥平台优势,打造萧山区的特色亮点。
杭州市委常委、萧山区委书记佟桂莉指出,萧山在智慧城市建设工作中,“思想认识更加统一,基础平台逐步强大,应用场景更加完善,数字驾驶舱初步成型,既有效地提升了城市治理能力和水平,也极大地提升了便民惠民利民的力度。”具体表现在:组织体系脉络更加清晰;高质量完成区里“六个一”的建设任务;创新的智慧应用亮点纷呈。
佟桂莉表示,萧山将持之以恒地推进加快建设智慧城市,具体包括用社会治理模式创新倒逼政府社会治理流程再造;鼓励市场深度参与萧山智慧城市投资、建设、运营和服务;借助智慧场景应用更好地服务群众,让群众办事更方便,生活更有体验感和获得感。
到2020年底,围绕杭州全市统一架构,“城市大脑·萧山平台”应用领域要不断拓宽,将围绕“1+9”个领域进行拓展,建成1个全省特色场景,完成10个以上应用场景建设。“1”指的是钱江世纪城,在钱江世纪城先行先试,建设服务亚运保障的“智慧综合体”;“9”指的是应急、教育、农业、市监、民政、城管、医疗、经信、金融9大领域,要聚焦治理痛点和便民利民,发掘跨行业、跨领域智能运用的特色场景。同时,要加强数据归集,挖掘数据价值,做好数据安全保障,进一步优化“萧山平台”,全面深化数字驾驶舱建设,不断提升政府治理能力。
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